2
Трудовую деятельность начал в 1970 г. подручным сварщика труб на Кузнецком металлургическом комбинате. С 1971 по 1973 г. служил в рядах Советской Армии. С 1977 по 1996 г. занимал руководящие должности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации.
1996-1999 - начальник Уфимского юридического института МВД Российской Федерации;
1999 - депутат Государственного Собрания - Курултая РБ второго созыва. Председатель Палаты Представителей, Председатель Государственного Собрания - Курултая РБ второго созыва;
1999-2001 - член Комитета по конституционному законодательству Совета Федерации Федерального Собрания РФ;
2003-2008 - Председатель Государственного Собрания - Курултая РБ третьего созыва;
2008 - депутат Государственного Собрания - Курултая РБ по Буйскому одномандатному избирательному округу № 60;
2008 - 2013-Председатель Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан четвертого созыва.
2013-Председатель Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан пятого созыва.
Секретарь Политсовета Башкортостанского регионального отделения "Единая Россия".
Заместитель представителя Российской Федерации в Палате регионов Конгресса местных и региональных властей Европы.
Член Совета законодателей РФ.
Член Президентского Совета Республики Башкортостан. Председатель Комиссии по вопросам помилования при Президенте РБ.
Награды: Почетные звания "Заслуженный юрист Российской Федерации", "Заслуженный юрист Республики Башкортостан"; Генерал-майор внутренней службы в отставке; Награжден орденами: Почета, "За заслуги перед Республикой Башкортостан", орденом Салавата Юлаева (2008), 20 медалями, именным оружием Почетный сотрудник МВД РФ.Рязанская высшая школа МВД
Академия МВД СССР, действительный член Академии юридических наук РФ. Доктор юридических наук. Профессор.
Толкачев скончался после болезни 4 мая 2026 года.
